Оформляем заграничный паспорт

186
Скоро лето, долгожданный сезон отпусков. Хочется уехать далеко-далеко. А вы успели получить заграничный паспорт? Поторопитесь, но сначала познакомьтесь с правилами оформления и выдачи этого документа.Что делать, если вас как секретаря попросили оформить заграничные паспорта для сотрудников?

Начинается сезон отпусков. Вопрос, где провести долгожданный и вполне заслуженный отдых, вами уже решен. График отпусков давно согласован, руководитель настроен благосклонно. Но вдруг вы вспоминаете, что срок действия вашего заграничного паспорта “заканчивается”. А вам так хотелось посетить Венецию или оказаться на Огненной Земле. Другая ситуация: вам поручили срочно оформить загранпаспорта для сотрудников офиса. Вы как хороший секретарь не должны хвататься за голову и в этом случае. Мы попробуем вам помочь.

  Для поездок за границу российским гражданам необходимо оформить заграничный паспорт в дополнение к имеющемуся у каждого внутреннему российскому. Это один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым осуществляются выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Где оформить заграничный паспорт

  В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ (с изм. и доп.) “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” заграничный паспорт выдается гражданину Российской Федерации органом внутренних дел, Министерством иностранных дел РФ на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

  В системе органов внутренних дел функции оформления и выдачи паспортов осуществляет паспортно-визовая служба.

  Министерство иностранных дел Российской Федерации может оформить и выдать паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Российской Федерации, по его письменному заявлению, поданному через организацию, направляющую его за пределы страны и зарегистрированную в МИД России в порядке, установленном Правительством РФ. Непосредственно оформлением и выдачей загранпаспортов здесь занимается Департамент консульской службы. Однако в настоящее время количество паспортов, выдаваемых МИД России, резко сократилось. Уменьшилось и количество организаций, зарегистрированных в Министерстве в целях оказания им консульских услуг (оформление и выдача паспортов, виз и т. д.). Несмотря на это, туристические фирмы по-прежнему предлагают свои услуги по оформлению загранпаспортов через Департамент консульской службы МИД России.

Заграничные паспорта, выдаваемые обеими вышеуказанными службами, имеют срок действия 5 лет и одинаково используются при поездках за границу. Вместе с тем паспорт МИД России имеет больше степеней защиты (печать-голограмму, штрихкод, заламинированную страницу с фотографией, да и сама фотография может быть цветной), и к владельцам такого паспорта относятся с большим уважением на таможне и в посольствах.

 Турист может воспользоваться при оформлении заграничного паспорта услугами туристической компании, с которой он состоит в договорных отношениях, либо иной организации, специализирующейся на оказании подобных услуг.

Стоимость услуг в таких компаниях зависит от срока оформления загранпаспорта и от того, будет ли он оформлен через паспортно-визовую службу органов внутренних дел либо через МИД России.

 Можно оформить заграничный паспорт самостоятельно, что, безусловно, имеет свои преимущества, и, прежде всего, обходится дешевле. В этом случае туристу придется заплатить только пошлину, установленную государством за оформление загранпаспорта, и стоимость бланка паспорта. На подготовку необходимых документов уйдет некоторое время.

Сейчас эта процедура не так сложна, как ранее, хотя при оформлении загранпаспорта нужно учитывать тот факт, что в летнее время (период отпусков) количество заявлений на оформление паспортов всегда больше. По этой причине срок его оформления в данный период, как правило, затягивается.

Порядок оформления и выдачи загранпаспортов

  Порядок оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда за пределы страны определяется Инструкцией о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее – Инструкция), утв. приказом МВД России от 26.05.97 № 310.

  Оформление и выдача паспорта осуществляются органами внутренних дел по месту жительства, подтвержденному регистра цией, или месту пребывания гражданина на территории Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично либо, для лиц, не достигших 18-летия, через своего законного представителя (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей).

  Гражданин, имеющий место жительства и место пребывания в пределах одного населенного пункта, обращается с заявлением о выдаче паспорта в орган внутренних дел по месту жительства.

Оформление и выдача паспорта гражданину Российской Федерации, не имеющему подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, либо имеющему место жительства за пределами Российской Федерации, производится органами внутренних дел по месту фактического проживания.

  С заявлениями о выдаче паспорта могут обращаться граждане, достигшие 18-летнего возраста, если иное не предусмотрено законом.

  Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Гражданин, не достигший возраста 14 лет, может быть вписан в паспорта своих родителей по их просьбе.

  Заявление принимается при представлении заявителем (законным представителем) основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Россий¬ской Федерации, – паспорта.

  Срок оформления загранпаспорта не должен превышать одного месяца со дня подачи заявления по месту жительства и четырех месяцев при подаче заявления по месту пребывания. Датой подачи заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных документов.

Экстренные случаи. При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, супруга (супруги), требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта гражданину и сопровождающим его лицам, указанным в его заявлении, не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления при отсутствии оснований для временного ограничения в праве на выезд за границу.

  При оформлении паспорта для пребывания за границей гражданин, достигший 18-летнего возраста, представляет:

  • заявление по форме, установленной Инструкцией, в двух экземплярах;
  • свидетельства о рождении его детей, не достигших 14-летнего возраста, их копии, а также вкладыши, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации, выданные к свидетельству о рождении, и их копии (в случаях, если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт);
  • квитанции об уплате государственной пошлины и оплате стоимости бланка паспорта (в настоящее время размер государственной пошлины за оформление заграничного паспорта составляет 400 руб., на детей до 14-ти лет – 200 руб., стоимость бланка паспорта – 50 руб.);
  • четыре личные фотографии установленного образца, а также отдельно на детей, достигших 6 лет (если заявитель просит выдать им паспорта или внести сведения о них в свой паспорт).

Как заполняется заявление на выдачу загранпаспорта и какие сведения в нем указываются?

  В соответствии с Инструкцией заявление установленной формы заполняется на пишущей машинке или от руки разборчивым почерком.

На практике известны случаи, когда сотрудники паспортно- визовых служб игнорируют право граждан заполнять заявление от руки и требуют заполнения с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). Такой отказ неправомерен, о чем свидетельствует сложившаяся судебная практика.

  В заявлении гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество (в т. ч. ранее имевшиеся, дату и место их изменения), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних 10 лет с указанием полного наименования и юридического адреса организации. Гражданин должен также указать на отсутствие обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ, которые могли бы временно ограничить его право на выезд из Российской Федерации. При наличии в трудовой (служебной, учебной) деятельности гражданина перерывов указывается его место жительства в этот период времени.

  Трудовая деятельность, указанная в заявлении, заверяется руководителями организаций или их кадровых подразделений (органов) по основному месту работы (службы, учебы). Сведения о трудовой деятельности граждан, не работающих на момент обращения с заявлением, заверяются сотрудником паспортно-визовой службы органов внутренних дел на основании подтверждающих документов.

  Для проверки достоверности сведений о трудовой деятельности, указанных в заявлении, сотрудник паспортно-визовой службы органов внутренних дел, оформляющий паспорт, вправе потребовать от гражданина предъявления подтверждающего документа, (трудовая книжка, выписка из нее, справка с места работы).

  Законные представители граждан, не достигших 18-летнего возраста, оформляют заявление от своего имени с указанием сведений о получателе паспорта и представляют свой основной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие их права законного представителя.

На несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, кроме заверенной копии свидетельства о рождении, представляется и основной документ, удостоверяющий их личность. При необходимости копии свидетельств о рождении могут заверяться сотрудниками органов внутренних дел, принявшими заявления, при предъявлении подлинного документа.

Как оформляются вкладыши на детей, свидетельствующие об их принадлежности к гражданству Российской Федерации?

  Вкладыш выдается ребенку в возрасте до 14 лет, приобретшему гражданство Российской Федерации и проживающему на территории Российской Федерации.

  Заявление об оформлении наличия у ребенка гражданства Российской Федерации по рождению подается одним из родителей или единственным родителем в соответствующее подразделение паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации по месту жительства заявителя либо по месту рождения ребенка. Вместе с заявлением представляются:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, удостоверяющие личность и гражданство родителей или единственного родителя. Если один из родителей является лицом без гражданства – документ этого родителя, удостоверяющий статус лица без гражданства.

В некоторых паспортно-визовых службах просят представлять наряду с указанными документами и выписку из домовой книги.

  Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими. Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.

  Форма заявления утверждена Указом Президента РФ от 14.11.02 № 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”.

  Вкладыш выдается в 10-дневный срок со дня поступления в органы внутренних дел Российской Федерации материалов для их оформления.

Что является основанием для срочного (в течение трех рабочих дней) рассмотрения заявления о выдаче паспорта?

  Основанием для этого могут являться следующие документы:

  • письмо органа здравоохранения, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за границу.

В соответствии с Положением об организации деятельности по направлению граждан Российской Федерации на лечение за границей, утв. приказом Минздрава России от 01.08.03 № 328, на лечение за границей могут быть направлены граждане Российской Федерации, нуждающиеся в лечении, в отношении которых были использованы все разрешенные в Российской Федерации методы лечения, а за границей к ним могут быть применены дополнительные методы лечения, не применяемые в Российской Федерации. Целесообразность направления граждан Российской Федерации на лечение или комиссию за границей осуществляют специальные комиссии Минздрава России, состав которых утверждается Министром здравоохранения РФ;

  • письмо зарубежной медицинской организации о возможности срочного приема на лечение (одновременно представляется медицинское заключение лечебного учреждения по месту жительства больного);
  • телеграфное сообщение, поступившее из-за границы и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга.

  До принятия решения о выдаче паспорта орган внутренних дел, осуществивший прием такого заявления, проводит необходимую проверку для выявления возможных оснований, установленных Федеральным законом “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15.08.96 № 114-ФЗ, которые могут повлечь временное ограничение в праве гражданина на выезд из Российской Федерации.

  После осуществления соответствующих проверок и принятия положительного решения гражданину оформляется паспорт.

Каким образом осуществляется оформление и выдача нового загранпаспорта?

  Оформление нового паспорта не допускается без изъятия ранее выданного, если срок его действия не истек, или без объявления паспорта недействительным для выезда из Российской Федерации, если он утрачен владельцем.

  В случае когда деятельность гражданина Российской Федерации связана с регулярными (не реже, чем один раз в течение месяца) выездами за пределы территории Российской Федерации, а он не имеет права на получение дипломатического или служебного паспорта, ему по ходатайству организации, направляющей его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен и выдан второй паспорт, при этом во втором паспорте днем окончания срока его действия указывается день окончания срока действия ранее выданного паспорта. При этом для подтверждения указанного обстоятельства гражданин предъявляет имеющийся у него паспорт (копии соответствующих его страниц прилагаются к заявлению о выдаче второго паспорта) с не менее чем одной отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации в течение каждого из последних трех календарных месяцев.

  Гражданин должен лично получить свой паспорт и на специально отведенном месте в паспорте поставить в присутствии сотрудника органа внутренних дел, оформившего паспорт, свою подпись.

В каких случаях выдается новый загранпаспорт до истечения пятилетнего срока его использования?

  В случае невозможности дальнейшего использования паспорта до истечения пяти лет из-за отсутствия свободных страниц для проставления иностранных виз гражданину по его заявлению оформляется новый паспорт.

  До истечения пяти лет производится обмен паспорта при его порче или утрате, изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, а также при значительном изменении внешности владельца паспорта. Данные утраченного паспорта (серия, номер, кому выдан, дата и место рождения владельца, срок действия) направляются в установленном порядке в Департамент пограничного контроля Федеральной пограничной службы РФ.

Какие действия необходимо предпринять в случае утраты паспорта?

  Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в соответствующий орган внутренних дел, который для оформления нового паспорта выдает по его просьбе соответствующую справку. В случае утраты паспорта вне пределов Российской Федерации гражданин обращается в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, где ему выдается временный документ – свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию.

  После въезда в Российскую Федерацию гражданин должен сдать свидетельство на возвращение в орган внутренних дел, осуществивший выдачу паспорта.

  При выезде из Российской Федерации и въезде (возвращении) в Российскую Федерацию порядок пересечения государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством РФ.

Несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации, как правило, совместно хотя бы с одним из законных представителей, на которых возлагается ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации.

  При выезде несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации без сопровождения законных представителей он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие указанных лиц на его выезд из Российской Федерации.

В случае выезда на срок свыше трех месяцев, в т. ч. при выезде в составе организованных групп, указанное согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего в порядке, установленном Правительством РФ.

  В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей в письменной форме заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности выезда из Российской Федерации решается в судебном порядке.

  Гражданин, признанный судом недееспособным, по ходатайству законного представителя может выезжать из Российской Федерации только в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей. О том, что это условие будет соблюдаться при каждом выезде из Российской Федерации, законные представители дополнительно указывают в своих заявлениях о выдаче паспортов недееспособным гражданам.

В каких случаях может быть временно ограничено право на выезд гражданина РФ из страны?

  Право гражданина Российской Федерации на выезд из страны может быть временно ограничено в случаях, если он:

  • имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом РФ от 21.07.93 № 5485-1 “О государственной тайне”, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временные ограничения права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, а равно был допущен к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с Законом РФ “О государственной тайне” до вступления в силу Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, и фактически осведомлен в них на момент оформления паспорта – до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с вышеназванным Федеральным законом;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу – до окончания военной или альтернативной гражданской службы;
  • задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
  • осужден за совершение преступления – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
  • уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
  • сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

  Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации орган внутренних дел, принявший заявление о выдаче паспорта, выдает гражданину уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес каждой организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.

  Срок выдачи такого уведомления не должен превышать 10 дней со дня принятия отрицательного решения.

  При отказе в выдаче паспорта в связи с временным ограничением гражданин может обратиться в Межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан Росси.

  йской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации или в установленном порядке в суд

Мы надеемся, что информация, представленная в статье, поможет вам разобраться во всех тонкостях оформления и выдачи заграничных паспортов для различных категорий граждан.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Вебинар «Секретарь в соцсетях. Правила поведения»
      Журнал «Справочник секретаря и офис-менеджера»




      Вопрос - ответ

      Отвечаем на Ваши вопросы

      Какие реквизиты используются при оформлении приказов по основной деятельности?
      Проекты приказов по основной деятельности готовятся по поручению руководителя организации в структурных подразделениях организации, оформляются на специальном бланке и содержат следующие реквизиты
      Недавно устроилась секретарем в компанию, где передо мной встала задача наладить документооборот
      Подскажите, как правильно начать формировать локальную нормативную базу и какие нормативные документы мне в этом помогут? Читайте ответ на вопрос
      Задайте свой вопрос здесь>>> www.sekretariat.ru/pk

      PRO Делопроизводство
      Портал для руководителей служб ДОУ и секретарей всех уровней

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64197 от 25.12.2015


      E-mail: document@sekretariat.ru

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

      Регистрация бесплатная и займет всего минуту!

      После регистрации вы сможете:

      • читать любые статьи по Делопроизводству и Документообороту на нашем сайте
      • бесплатно подписаться на ежедневные новости для секретарей и офис-менеджеров
      • участие в онлайн вебинарах и возможность задавать вопросы экспертам

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Всего один шаг - и документ Ваш!

      Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль