Почему нет строгих правил по передаче документов при увольнении?

27

Вопрос

Почему для людей, производящих документы, нет строго установленных правил по передаче документов при увольнении или переходе на другую работу? По крайней мере, я их не нашла.

Ответ

Единых правил такого рода действительно нет. Однако ряд ведомств включило подобные требования в собственные нормативные документы (это могут быть служебные распорядки или инструкции по делопроизводству). И в «свою» инструкцию по делопроизводству службе ДОУ вполне посильно вставить, например, вот такие формулировки:

Инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (утв. распоряжением Губернатора Московской области от 05.08.2008 № 314-РГ).

3.8.5. При работе с документами в структурных подразделениях государственных органов необходимо руководствоваться следующими требованиями: …

 при уходе в отпуск или выезде в командировку (кроме краткосрочных) сотрудник должен отчитаться по всем находящимся у него документам, а при переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности обязан сдать все числящиеся за ним документы в службу делопроизводства.

«Служебный распорядок Федеральной службы по тарифам» (утв. Приказом ФСТ России от 17.07.2008 № 264-к).

16. До дня увольнения гражданский служащий обязан сдать документы и материальные ценности, которые использовались им в связи с ранее выполняемыми должностными обязанностями, что отражается в обходном листе.

Служебный распорядок Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (утв. Приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 14.11.2007 № 258).

2.11. … Не позднее дня увольнения гражданский служащий обязан сдать документы и материальные ценности по акту руководителю структурного подразделения, правительственные документы сдать в канцелярию, а также в день увольнения с гражданской службы сдать служебное удостоверение в Отдел госслужбы и кадров Управления делами.

Наличие таких формулировок не только дает определенный дисциплинирующий эффект, но и позволяет организации предъявить бывшему сотруднику иск на возмещение убытков вследствие несдачи им документов.

Можно, конечно, ждать пока государство введет какие-либо жесткие меры, заставляющие бывших и новых руководителей трепетно относиться к приему-передаче документов (так, например, ввели ответственность для бывших руководителей, не сдавших по акту документы в случае банкротства коммерческих предприятий).

Кое-что может сделать и самостоятельно служба ДОУ организации, приучая всех сотрудников, включая первых лиц, получать и сдавать документы под роспись, не держать у себя и сдавать ненужные на данный момент документы в службу ДОУ/архив организации.

Кстати, стоит обратить внимание на ст. 23 закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

ст. 23 «Защита права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

С моей точки зрения, в случае утраты документов от органов государственной власти региона на совершенно законных основаниях можно потребовать возмещения убытков, связанных с тем, что государство в лице государственных органов не обеспечило сохранность документов, например необходимых для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы. Несколько положительных судебных решений – и, возможно, решение проблемы сдвинется с мертвой точки.

К составу удостоверения документов относится и реквизит «Оттиск печати». Реквизит заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, которые фиксируют факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи (ГОСТ Р 6.30-2003, п. 3.25).

       Действующее законодательство регулирует вопросы применения печатей только в части их наличия, формы и содержания информации, внесенной в печать.

Например, Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (п. 7 ст. 2) и Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (п. 5 ст. 2) содержат аналогичные нормы об обязательности наличия в обществе круглой печати с полным наименованием общества на русском языке и указанием места его нахождения. Печать общества также может содержать наименование общества на языке народов России и (или) иностранном языке.

       Отметим, что законодательством не ограничено количество печатей, которые могут быть изготовлены в организации, не установлен порядок их применения, не запрещено вносить в печати дополнительные надписи по усмотрению организации. В сложившейся практике нередки случаи использования организацией нескольких печатей:

  • печати организации;
  • печати структурного подразделения организации с его наименованием (например, «Канцелярия», «Отдел кадров» и др.);
  • печати для удостоверения документов различных видов (например, «Для договоров»).  

       При наличии в организации нескольких печатей целесообразно закрепить правила их применения в инструкции по делопроизводству или установить порядок их использования в приказе, изданном руководителем организации.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Вебинар «Секретарь в соцсетях. Правила поведения»
      Журнал «Справочник секретаря и офис-менеджера»




      Вопрос - ответ

      Отвечаем на Ваши вопросы

      Какие реквизиты используются при оформлении приказов по основной деятельности?
      Проекты приказов по основной деятельности готовятся по поручению руководителя организации в структурных подразделениях организации, оформляются на специальном бланке и содержат следующие реквизиты
      Недавно устроилась секретарем в компанию, где передо мной встала задача наладить документооборот
      Подскажите, как правильно начать формировать локальную нормативную базу и какие нормативные документы мне в этом помогут? Читайте ответ на вопрос
      Задайте свой вопрос здесь>>> www.sekretariat.ru/pk

      PRO Делопроизводство
      Портал для руководителей служб ДОУ и секретарей всех уровней

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-64197 от 25.12.2015


      E-mail: document@sekretariat.ru

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Зарегистрируйтесь и продолжите чтение!

      Регистрация бесплатная и займет всего минуту!

      После регистрации вы сможете:

      • читать любые статьи по Делопроизводству и Документообороту на нашем сайте
      • бесплатно подписаться на ежедневные новости для секретарей и офис-менеджеров
      • участие в онлайн вебинарах и возможность задавать вопросы экспертам

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Всего один шаг - и документ Ваш!

      Только зарегистрированные пользователи могут скачивать материалы с сайта. Регистрация бесплатна и займет менее минуты. После нее Вы сможете загрузить документ, а также получите доступ к материалам и сервисам сайта.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль